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保监会:坚持保险服务实体经济的根本宗旨

2017年07月19日16:07作者:21世纪经济报道

(转载自21世纪经济报道)关于保险业未来的发展动向始终备受关注。于7月14—15日召开的第五次全国金融工作会议提出,要促进保险业发挥长期稳健风险管理和保障的功能。

对此,7月17日,保监会召开党委扩大会议,传达学习第五次全国金融工作会议精神。保监会党委扩大会议强调,坚持保险服务实体经济的根本宗旨,回归本源、突出主业、做精专业,强化“保险业姓保”,发挥长期稳健风险管理和保障功能,努力成为经济“减震器”和社会“稳定器”,更好地服务实体经济发展。

近年来,个别保险公司激进的经营策略和投资行为引起社会公众的广泛关注并带来负面评价,损害了保险业的声誉,违背了保险业的本意。如今,保险业已经到了不破不立、去伪存真的关键时候,唯有此才能促进行业长远健康发展。

发挥风险管理和保障功能

“长期稳健”、“风险管理”和“保障”,是保险业的价值根基和方向指引。近年来,金融大鳄借道保险业兴风作浪,少数进入保险业的民营资本“一股独大”,使得公司异化为控股股东的融资平台,在经营中缺乏资产负债匹配概念,短钱长配,盲目投资。

保险是现代金融的重要支柱之一,保险市场的稳定与健康直接关系金融安全乃至国家安全。近一段时间,保监会陆续出台了“1+4”系列文件,包括“1”个主文件,即加强监管、维护行业稳定健康发展的通知;“4”个配套文件,分别是加强保险业风险防控的通知,打击违法违规、整治市场乱象的通知,保险业支持实体经济发展的指导意见,弥补监管短板、构建严密有效保险监管体系的通知。

严管之下,问题公司已经意识到以往激进的发展模式难以为继,必须回归保障、转型发展。保监会披露的数据显示,1-5月,寿险公司未计入保险合同核算的保户投资款和独立账户本年新增交费3205.70亿元,同比下降60.34%。1月,该数据同比下降53.81%;1-2月,同比下降61.36%;1-3月,同比下降61.79%;1-4月,同比下降61.33%。

在这一过程中,必须守住风险底线。第五次全国金融工作会议强调,防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题。要把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置,科学防范,早识别、早预警、早发现、早处置,着力防范化解重点领域风险,着力完善金融安全防线和风险应急处置机制。

对此,保监会党委扩大会议强调,坚决筑牢风险防控防线,提高防范和化解风险的能力,坚持“保监会姓监”,强化保险监管的专业性、统一性、穿透性,积极化解存量风险、严控增量风险,筑牢风险防线、守住风险底线,切实维护国家金融安全。

为实体经济服务是天职

第五次全国金融工作会议强调,金融要把为实体经济服务作为出发点和落脚点,全面提升服务效率和水平,把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节,更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求。

中国保险资产管理业协会数据显示,2016年,保险资管机构共发行资管计划(债权投资计划、股权投资计划、资产支持计划)149项,总规模2782.05亿元。在“一带一路”国家战略、区域经济发展、脱贫攻坚、军民融合等领域,进行了积极的创新探索,为国家发展实体经济战略目标提供了长期、稳定的资金支持。

“保险业姓保,保险资金运用也姓保。保险资管机构的发展起始于保险资金运用的专业化需求,在服务保险资金的实践中形成了具备行业特色的资产负债匹配管理体系、风险管理文化和资产配置能力,形成了区别于其它金融行业的比较优势。保险资管机构长期发展必须坚持服务保险主业的方向不动摇,不断提升专业能力,为保险资金的长期投资、价值投资、多元投资发挥主力军作用。”中国保险资产管理业协会在最新发布的调研报告中如是表述。

对此,安信证券金融行业首席分析师赵湘怀表示,保险业资产规模超过16万亿,其资金具备长期性的特点,适合以基础设施建设为代表的非标投资和长期股权投资,目前保险行业非标投资规模约为5万亿,是服务实体经济的重要参与者,并且保险行业在回归保障的过程中,其负债久期不断拉长,与之相匹配的是,资产久期也需要拉长,而投资实体经济有助于保险公司负债资产久期的匹配。